Правила получения доплат к пенсии в московской области. Кому положена надбавка к пенсии Что такое доплаты к пенсии

Надбавка к пенсии до 17 500 в Москве положена неработающим пенсионерам. Суть такой доплаты заключается в том, что, если назначенные пенсионные начисления ниже соцстандарта, то лицам с московской пропиской производят надбавку из регионального бюджета. В 2019 году соцстандарт составляет 17 500 рублей. Но здесь важно знать, что доплата к пенсии осуществляется в автоматическом режиме не всем пенсионерам. Поэтому чтобы ее получить, вам необходимо подать соответствующее заявление.

Условия оформления надбавки к пенсии до 17500 рублей

Чтобы получить доплату к пенсионным начислениям московскому пенсионеру или лицу, имеющему право оформить надбавку, необходимо соответствовать следующим условиям:

• сумма пенсии должна быть ниже соцстандарта;
• гражданин, получающий пенсию, не должен быть официально трудоустроен;
• лицо, претендующее на получении надбавки, должно иметь постоянную регистрацию на территории Москвы не менее 10 лет подряд.

Если пенсионер официально проживает в столице и при этом работает или получает пенсию выше прожиточного минимума, то оформить прибавку он не сможет.

Если срок постоянной прописки по одному месту проживания менее 10 лет, то он вправе получить доплату до прожиточного минимума. Главное, чтобы в течение 10 лет гражданин должен иметь регистрацию в Москве.

Исключением в этом случае являются несовершеннолетние граждане, получающие пенсионные отчисления.

Кому положена прибавка к пенсионным начислениям до 17 500 рублей?

Как уже было указано выше, доплата к пенсии положена только тем пенсионерам, которые имеют постоянную прописку на территории столицы 10 лет и более. Если у гражданина пенсионные отчисления составляют ниже прожиточного минимума, и он прописан в Москве менее 10 лет, то он вправе претендовать на получение надбавки.

Размер московской прибавки к пенсии в 2019 году

Сумма прибавки к пенсионным начислениям зависит от того, насколько долго пенсионер прописан в столице. Если он официально проживает в Москве меньше 10 лет, то его пенсия может быть увеличена лишь до 11 603 рубля, то есть до московского прожиточного минимума. Однако в случае, если пенсионер зарегистрирован в столице более 10 лет, то он может рассчитывать на максимальную надбавку до соцстандарта в 17 500 рублей.

Согласно действующему закону № 36 «О соцподдержке отдельных категорий граждан Москвы» от 20.03.2006 года пенсионерам, подходящим под все условия, для получения надбавки к пенсионным начислениям необходимо направлять заявления и пакет документов в ПФ РФ по месту жительства.

Примеры расчета надбавки к пенсионным начислениям

Пример № 1

Пенсионер Иван Иванович не работает и получает каждый месяц пенсию в 9 000 рублей. Он постоянно зарегистрирован в столице с детских лет. И так как он проживает в Москве более 10 лет, то имеет право оформить прибавку к пенсионным начислениям, за счет чего увеличить их до соцстандарта. Расчет доплаты производится так: 17 500 - 9 000 = 8 500 рублей.

Пример № 2

Петр Васильевич - московский пенсионер, официально проживающий в столице 5 лет. Он получает ежемесячную пенсию в размере 10 000 рублей. И поскольку Петр Васильевич проживает в Москве менее 10 лет, то имеет право увеличить пенсионные начисления только до величины прожиточного минимума. Расчет прибавки осуществляется так: 11 603 - 10 000 = 1603 рубля.

Как оформить прибавку к пенсии в Москве?

Прежде чем оформлять надбавку к пенсионным начислениям, заявителю необходимо доказать свое официальное проживание в Москве, которое должно составлять не менее 10 лет. Кроме того, пенсионеру потребуется представить следующую документацию:

1. паспорт РФ;
2. постоянную прописку в Москве;
3. пенсионное удостоверение;
4. СНИЛС;
5. справку о составе семьи;
6. трудовую книжку, служащую доказательством завершения трудового стажа;
7. заявление по образцу.

Если все документы в порядке, то их можно передать в ПФ РФ по месту жительства.

Длительность рассмотрения заявки на получение надбавки составляет две недели. При принятии положительного решения ПФРФ назначает проведение доплаты со следующего месяца. В случае отказа, пенсионеру приходит уведомление с подробными разъяснениями причин. Гражданин, претендующий на прибавку к пенсии, имеет полное право для обжалования отрицательного решения.

Неработающим пенсионерам, достигшим 80-летнего рубежа, все доплаты к пенсии осуществляются автоматически.

Помимо базового размера своей пенсии каждый пенсионер вправе оформить и получать разнообразные надбавки. О них расскажем подробнее, в особенности о той, которая получила название «лужковская надбавка к пенсии».

Социальные дополнительные выплаты

Когда речь заходит о дополнительных пенсионных выплатах, имеются в виду две отдельные категории: федеральные и региональные (местные).

Федеральные свое действие распространяют на все регионы страны без исключения, их размер и состав назначаются только Правительством. Региональные оплачиваются из бюджета данного субъекта РФ и по решению местного органа самоуправления.

К федеральным относятся:

• социальные;
• общегосударственные пенсионные начисления;
• страховые пенсионные выплаты.

Пенсионные надбавки

Перечень разнообразных надбавок к страховым пенсионным начислениям достаточно продолжителен:

• При достижении пенсионером возраста 80-ти лет либо при установлении I группы инвалидности - полагается увеличение фиксированной выплаты к пенсии на 100% (в 2019 - 5334,19 руб.).
• В перечень включены и увеличенные выплаты тем пенсионерам, которые перестали работать намного позже наступления пенсионного возраста, но документы в ПФР при этом не подавали. Насколько больше станет общая сумма, зависит от того времени, на которое был отложен уход с работы. При обращении на 5 лет позднее, размер пенсии увеличивается примерно на 40%.
• Свои льготы оформляют инвалиды I, II, III группы.
• Треть от суммы стандартного пенсионного начисления (5180, 24 р. в 2019 году) можно оформить дополнительно на каждого иждивенца (несовершеннолетние, ограниченно дееспособные и недееспособные граждане), но не более чем на 3 нетрудоспособных членов семьи;
• Нетрудоустроенным пенсионерам, проживающим в сельской местности и проработавшим в сельском хозяйстве на определенных должностях — фиксированная выплата увеличивается на 25%;
• Северянам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата увеличивается на 30%.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Дополнительные льготы

Если пенсионер является действующим госслужащим, то за каждый новый год в должности ему полагается дополнительно 3% к пенсии. Прочие льготы предоставляются следующим категориям граждан:

• Спортсменам, участвовавшим в Олимпийских играх;
• Военным, участвовавшим в боевых действиях, ветеранам ВОВ;
• Детям войны;
• Героям России, а также СССР.

От остальных льгот федеральные отличаются тем, что их каждые 6 месяцев подвергают индексации. Это делается с целью покрыть инфляцию за истекший период. Так, доходы пенсионеров остаются на стабильном уровне.

Кому из москвичей полагается лужковская надбавка к пенсии

Кому платят лужковскую надбавку к пенсии - неработающим пенсионерам, в общей сложности прожившим в столице не меньше, чем 10 лет, но при этом их доходы ниже уровня городского соцстандарта. За счет выплаты размер дохода тех, кому положена лужковская надбавка к пенсии, поднимается до соцстандарта Москвы.

Требования для граждан:

1. являться получателем пенсии;
2. отсутствие работы (временной или постоянной);
3. подтвержденное проживание в Москве не менее 10 лет;
4. низкий уровень дохода.

Если же пенсионер проживает в Москве, но меньше 10 лет, то лужковскую надбавку он получать все-таки будет, но только до уровня прожиточного минимума. Разница между этими двумя величинами существенна.

Так, лужковская надбавка в 2019 г., отталкивалась от соцстандарта Москвы, равного 17500 руб., а размер прожиточного минимума равен 12115 руб. Размер лужковской надбавки к пенсии равен разнице между назначенной пенсией и соцстандартом или прожиточным минимумом.

В 2019 г. ПМП в Москве составляет 12115 р. Соответственно, доплата будет производиться путем доведения пенсионного обеспечения гражданина до этого показателя.

Внимание! Ежегодно административно-территориальные границы г. Москвы пересматривают. В 2018 г. к административным границам данного субъекта РФ были присоединены Троицкий и Новомосковский административные округа. Важно! Сумма лужковской надбавки к пенсии устанавливается в индивидуальном порядке, узнать эту информацию можно в своем отделении ПФР.

Индексация «лужковской» выплаты проводится только 1 раз в году - 1 января. Если пенсионер прожил в столице меньше 10 лет, но при этом он является участником ВОВ, либо Героем России или СССР, тогда он будет получать выплату в полном размере.

Как получить лужковскую надбавку к пенсии

Пенсионеру нужно доказать, что общее время проживания в Москве (пусть и с перерывами) составило в общей сложности 10 и более лет. На прочие льготы срок проживания в столице не оказывает никакого влияния.

Внимание! Оформить данную льготу можно в своем отделении ПФР, предоставив паспорт, где проставлена действующая московская регистрация. Дополнительно потребуются СНИЛС и заявление, написанное по соответствующему образцу.

Введение ценза оседлости на получение лужковской льготы власти объясняют участившимися случаями мошенничества, когда граждане регистрируются у московских родственников, а живут совершенно в других местах, получая «московские» пенсионные начисления.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Дело в том, что бедными считают тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума. Но если доход неработающего пенсионера слишком низкий, ему начислят социальную доплату до размера прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания (ПМП).

В 2017 году федеральную социальную доплату к пенсии, которую осуществляет ПФР, получали 3,9 млн человек.

Кому

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

• неработающий;
• малоимущий;
• проживает в РФ.

Порядок выплаты регулируется статьей 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Когда

Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением. Из этого правила есть исключения. Так, в беззаявительном порядке оформляется социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

• пенсии (части пенсии);
• дополнительного материального (социального) обеспечения;
• ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), включая стоимость набора социальных услуг (НСУ);
• иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Сколько

Федеральная социальная доплата (ФСД) выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

Региональная социальная доплата (РСД) выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

Суммы прожиточных минимумов пенсионеров по всем регионам на 2018 год представлены в таблице:

Все неработающие пенсионеры имеют право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии в случае, если их материальное обеспечение (а это и пенсия и все установленные социальные доплаты) ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания . Под материальным обеспечением подразумевается совокупный доход с учетом пенсий, единовременной денежной выплаты, дополнительного ежемесячного материального обеспечения и других мер социальной поддержки (помощи), предоставляемых гражданину в денежной форме.

О льготах для работающих пенсионеров читайте в статье по ссылке.

Прожиточный минимум пенсионера рассчитывается на основании потребительской корзины и стоимости продуктов питания и потребительских цен. В каждом субъекте РФ прожиточный минимум различный и устанавливается ежегодно соответствующим законом края, области и республики.

Законодательством Российской Федерации установлены следующие определяющие критерии, с помощью которых рассчитывается размер социальной доплаты к пенсии по старости:

• величина прожиточного минимума, установленного в целом по стране, а также в том субъекте РФ, где вы проживаете;
• место проживания или временного пребывания гражданина пенсионного возраста, а также время, в течение которого вы проживаете в данном месте;
• общая сумма материального обеспечения в месяц.

Кроме того, при назначении соцдоплаты к пенсии для россиян может быть применен либо федеральный, либо региональный уровень расчета. Но, обо всем по порядку.

Социальная доплата на федеральном уровне

Такая доплата назначается в том случае, если при расчете размера суммы вашего обеспечения в материальном выражении в органе социальной защиты будет установлено, что ее величина находится, ниже уровня установленного для вашего региона прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, важным фактором является то, что региональный прожиточный минимум также меньше уровня прожиточного минимума вообще по стране. Если оба указанных условия соблюдены, то местное отделение ПФР назначит вам ежемесячную соцдоплату к пенсии. Она и будет называться соцдоплатой федерального уровня.

Важно знать, что размер социальной доплаты к пенсии установлен на таком уровне, чтобы при подсчете вашей общей суммы материального обеспечения на месяц (уже с учетом доплаты) стал равен (но не меньше) величине установленного в регионе , где вы проживаете, прожиточного минимума. Данное положение регламентируется Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" . Конкретно за это отвечает часть 4 статья 12.1. Именно на нее вы можете и имеете право ссылаться при возникновении в местном отделении ПФР спорных вопросов. Для ознакомления с полным текстом закона можно перейти по ссылки выше.

Теперь коснемся вопросов, которые учитываются при определении размера суммы вашей материальной обеспеченности на месяц. Для этого снова обратимся к Федеральному закону № 178-ФЗ, но на этот раз к статье 12.1. Там говорится, что при осуществлении подсчета в местном органе ПФР суммы материального обеспечения должны быть учтены следующие виды выплат:

1. Все виды пенсий, получаемые на момент обращения;
2. Установленная ранее ежемесячная выплата;
3. Стоимость всех видов социальных услуг, уже вами получаемых;
4. Ранее установленное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
5. Любые иные виды социальной помощи, регламентируемые действующим законодательством субъекта РФ, в котором вы проживаете.

Но при расчете общей суммы не берется в расчет социальная поддержка в денежном выражении, которая по законодательству оказывается единовременно. Кроме того, не учитываются меры соцподдержки, которыми вы уже пользуетесь, и которые вам назначены согласно законодательству РФ либо субъекта РФ, получаемые вами в натуральном виде. Имеются в виду такие виды помощи как продукты питания, медикаменты, одежда и т.д. Исключением в данном пункте являются меры соцпомощи, которые заменяют денежный эквивалент. К этому можно причислить частичную оплату за использование домашнего телефона, оплату жилищно-коммунальных услуг, компенсацию проезда на общественных видах транспорта, а также транспорте пригородного и\или междугороднего сообщения. Помимо перечисленных пунктов, в расчет берутся и размеры денежных компенсаций, при осуществлении вами самостоятельной оплаты перечисленных услуг, с последующим обращением за возмещением потраченных средств. Более подробное описание данного положения можно найти в Федеральном законе № 178-ФЗ (в части 3 статье 12.1).

Также при расчете размера ежемесячной социальной доплаты учитывается размер прожиточного минимума установленного для пенсионеров законодательством Российской Федерации на год, в котором вы подаете обращение в местное отделение ПФР вообще по стране, а кроме того учитываются аналогичные данные по величине прожиточного минимума в вашем субъекте РФ (регионе, где вы проживаете).

О размере прожиточного минимум для пенсионеров в России и в субъектах РФ , применяемого для расчета социальной доплаты к пенсии читайте в статье по ссылке.

Допустим, вы знаете размер вашего ежемесячного материального обеспечения, тогда с учетом вышеуказанных величин прожиточного минимума на 2017 и 2018 года, вы можете рассчитать размер социальной помощи, на которую вы можете рассчитывать по закону. Рассчитывается все просто, из величины прожиточного минимума вычитается сумма вашей материальной обеспеченности. Данная разница и составит размер ежемесячной соцдоплаты к пенсионным поступлениям.

Разберем на конкретном примере. Предположим, что у пенсионера Иванова после всех подсчетов величина материального обеспечения составляет 4997 рублей. Данная величина меньше прожиточного минимума равного 7161 рублей. На территории субъекта РФ установлен размер прожиточного минимума в размере 6150 руб. Следовательно, вычитаем 6150 – 4997 = 1153. Это и будет размер социальной доплаты – 1153 рубля ежемесячно, до момента пересмотра величины прожиточного минимума, либо изменения вашей суммы материального обеспечения.

Расчет социальной доплаты на региональном уровне

Теперь разберемся с региональной социальной доплатой. Вы можете на нее претендовать в том случае, если при расчете общей суммы вашей ежемесячной материальной обеспеченности будет установлено, что она меньше величины прожиточного минимума законодательно принятого местными властями в вашем субъекте РФ, но превышает сумму общероссийского прожиточного минимума. Данное положение также регламентирует законом № 178-ФЗ. При этом, необходимо знать размер прожиточного минимум действительного на момент обращения, обычно он устанавливается на один финансовый год.

Разберем на конкретном примере , что означают официальные слова законодательства. Возьмем величину прожиточного минимума, установленного в городе Москве. Величина прожиточного минимума пенсионера в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2018 год составляет 11 816 рублей.(Для справки: в целом по стране аналогичная величина составляет порядка 8 500 рублей). Как мы видим региональный уровень выше общероссийского, а значит пенсионер, имеющий общее материальное обеспечение менее 11 816 рублей получит социальную доплату в таком размере, чтобы сравняться с данной суммой. При этом важны несколько факторов. На момент обращения за социальной доплатой вы должны быть в статусе безработного пенсионера, кроме того, должны иметь постоянную регистрацию в г. Москве, а также проживать в указанном городе. То же самое касается любого региона РФ. Москва взята лишь в качестве примера.

Важно отметить, что если социальная доплата вам установлена, то ее получать можно начиная с месяца, следующего за месяцем обращения.

Подготовлено "Персональные права.ру"